En transición hacia el reinicio de las labores para la prestación del
Servicio Judicial con la nueva normalidad, luego de la pandemia COVID- 19, el
Consejo del Poder Judicial dispuso la apertura gradual del servicio en las siguientes
fases:
A) Fase Inicial
Inicio parcial de ciertas actividades mediante la modalidad
virtual. Se dispone la reapertura de trámites y medidas que por el carácter definido
en las normas que regulan sus diversos procedimientos sean consideradas
urgentes, es decir, que tengan como propósito proteger o asegurar de manera
anticipada, sin tocar el fondo, la culminación o instrucción adecuada de los
procesos judiciales, y de todas aquellas actuaciones vinculadas a la tutela de los
derechos y garantías fundamentales, siempre que puedan tramitarse y
sustanciarse de forma totalmente virtual, y la demora comporte una limitación
injustificada a los derechos a los que se vincula la actuación, evitando graves
afectaciones a los derechos de las partes. Además, serán permitidas las
impugnaciones que disponga la ley para medidas preventivas o transitorias
(cautelares, de coerción u otros de similar naturaleza).
A.1. Serán conocidas las acciones constitucionales, disponiendo que estas
solicitudes sean tramitadas de conformidad con lo dispuesto en la Constitución
dominicana, la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y los
Procedimientos constitucionales y las demás leyes que regulen los procedimientos
por materia.
A.2. Los tribunales deberán utilizar el tiempo de la fase inicial para la organización
de toda la parte administrativa y procederán a la tramitación y fijación de toda
solicitud que requiera audiencia, siempre que la misma pueda sustanciarse de
forma totalmente virtual, y la demora comporte una limitación injustificada sobre
los derechos a los que se vincula la solicitud.
A.3. Durante la fase inicial será prioritario el uso de la tecnología para la
tramitación o solución de cualquier solicitud, solo se permitirán la recepción y
tramitación por la vía presencial en los casos donde no sea posible utilizar un medio
digital, sea por impedimento legal o por evidente imposibilidad del usuario(a) del
servicio judicial.
A.4. Para la tramitación de los asuntos urgentes propios de esta etapa inicial que
requieran ser solicitados de manera presencial, las sedes abiertas cubrirán su
distrito judicial y las cortes de apelación y equivalentes con asiento en su respectivo
distrito judicial, o municipios, en el caso de la provincia de Santo Domingo:
1. Edificio de la Suprema Corte de Justicia: para los asuntos urgentes de este
alto tribunal y del Consejo del Poder Judicial
2. Edificio de las Cortes, Distrito Nacional: Recibe asuntos urgentes del Distrito
Nacional. .
3. Edificio Cámaras Civiles y Comerciales, Santo Domingo Este: Recibe
asuntos urgentes de los Municipios Santo Domingo Este, Santo Domingo
Norte, Boca Chica y de las Cortes de Apelación y equivalentes de Santo
Domingo.
4. Edificio Santo Domingo Oeste
5. Palacio de Justicia de San Pedro de Macorís
6. Palacio de Justicia de La Altagracia
7. Palacio de Justicia La Romana
8. Palacio de Justicia de San Cristóbal
9. Palacio de Justicia de San Juan de la Maguana
10.Palacio de Justicia de Barahona
11.Palacio de Justicia de Monte Cristi
12.Palacio de Justicia de Puerto Plata
13.Palacio de Justicia de Santiago
14.Palacio de Justicia de La Vega
15.Palacio de Justicia de San Francisco de Macorís
A.5. En el caso de las Oficinas de Registro de Títulos y Mensuras Catastrales
estarán abiertas para los servicios presenciales las siguientes sedes:
a. Centro de Atención al Usuario de la Jurisdicción Inmobiliaria del Distrito
Nacional
b. Dirección Nacional de Registro de Títulos
c. Registro de Títulos del Distrito Nacional
d. Registro de Títulos de Santiago
e. Registro de Títulos de Santo Domingo
f. Registro de Títulos de San Pedro de Macorís
g. Registro de Títulos de Higüey
h. Registro de Títulos de Puerto Plata
i. Dirección Nacional de Mensuras Catastrales
j. Dirección Regional de Mensuras Catastrales Central
k. Dirección Regional de Mensuras Catastrales Este
l. Dirección Regional de Mensuras Catastrales Norte
m. Dirección Regional de Mensuras Catastrales Noreste
A.6. En cuanto a las demás sedes, las solicitudes y tramites serán iniciados
mediante canales no presenciales a ser habilitados de manera gradual por el
Consejo del Poder Judicial.
B) Fase Intermedia
Apertura de locales con limitación de usuarios(as). En
esta fase se pondrán en funcionamiento los locales del Poder Judicial que alojan
las sedes de los distritos judiciales en todo el país, y de las oficinas de los Registros
de Títulos y Mensuras Catastrales.
B.1. Se reanuda, mediante canales no presenciales, la admisión, instrucción y
conocimiento de todos los procesos, siempre que sea de manera virtual, a excepción de los juzgados de paz. En caso de que exista una imposibilidad para la virtualidad
o que el uso de la tecnología no permita garantizar las formalidades sustanciales
vinculadas al debido proceso y la tutela judicial efectiva, el conocimiento del caso
pasará a la Fase Avanzada, en la cual se iniciará el conocimiento presencial de los
asuntos.
B.2. Los juzgados de paz conocerán medidas urgentes o procesos que por su
carácter ameriten respuesta rápida, cuando exista la capacidad de hacerlo de
manera virtual.
C) Fase avanzada.
Apertura de todos los locales y servicios. Durante esta fase
serán habilitados todos los servicios que brinda el Poder Judicial, manteniendo el
distanciamiento físico y las medidas de higiene; en la parte jurisdiccional se
reanudarán todas las sedes.
C.1. En el caso de los procesos que hayan pasado a esta fase por existir algún
impedimento para la virtualidad o porque el uso de la tecnología no permitía
garantizar las formalidades sustanciales vinculadas al debido proceso y la tutela
judicial efectiva, el presidente del tribunal, de oficio o a solicitud de parte, podrá
ordenar que la audiencia, de manera total o parcial, se celebre de forma presencial,
en cuyo caso las medidas de distanciamiento físico serán observadas en su máxima
posibilidad, debiendo incluso el tribunal considerar el resguardo de la salud de los
asistentes, disponiendo de los mecanismos que la ley permita para ello.
C.2. La fase avanzada tiene como objetivo el regreso a la nueva normalidad de los
servicios judiciales y de todos los órganos administrativos del Poder Judicial.